Налоги можно собирать в начале года. На день рождения Ельцина. И спокойно их сливать все оставшиеся 9 месяцев. Логику в этом ноябрьском сборе может только сапер найти, на самом деле ее там нет. Это все из-за желания "закрыться поближе к концу" и меньше работать.
А все эти плитки в снег связаны с таким же нежеланием работать подрядчиков, приправленным тонной бюрократии.
Что мешало федеральные программы запускать в апреле, вместо августа? Денег, по вашему мнению, не было и в том и в другом месяце.